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工作動態

深化改革 轉型發展 奮力推動糧食和物資儲備工作創新發展
來源:局辦公室   發布時間:2019-04-04 11:03    點擊次數:

——2019年全省糧食和物資儲備工作會議在海口召開
 
       3月29日,全省糧食和物資儲備工作會議在海口召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹全國糧食和物資儲備工作會議、省委經濟工作會議、全省農村工作會議精神,認真落實國家、省委省政府工作部署,總結工作、分析形勢、明確任務,圍繞自由貿易試驗區(港)建設,推動“深化改革、轉型發展”,切實提高糧食安全和戰略應急物資儲備安全保障能力。會議認真傳達了國務院李克強總理等領導的重要批示及國家糧食和物資儲備局貫徹落實文件精神。省發展改革委黨組成員、省糧食和物資儲備局黨組書記、局長陳宙作工作報告。省糧食和物資儲備局黨組成員、副局長楊俊元、楊全光、符思法出席了會議。
       會議認為,一年來,全省糧食和物資儲備系統認真貫徹落實習總書記“4·13”重要講話、中央12號文件精神和省委七屆歷次全會精神,堅持“島嶼+戰略”的工作思路,勇于擔當、主動作為、創新進取,不折不扣落實國家糧食和物資儲備局以及省委省政府關于自由貿易試驗區(港)建設、糧食和物資儲備工作的有關部署,取得了積極成效。一是提高政治站位,搞好頂層設計。提出了海南自由貿易試驗區(港)建設中糧食安全與發展的對策建議。制訂局黨組構建現代糧食和物資儲備安全保障體系十項措施。二是扛責擔當,積極推進自由貿易試驗區(港)責任任務落實。推進糧食質量安全檢驗監測體系建設、開展中國好糧油海南行動計劃。加強軍地聯合保障軍糧供應和管理工作。大力推進省級軍民融合軍糧綜合保障基地和6個區域配送中心建設。從2018年10月1日起實施軍糧統籌改革,建設綜合保障平臺。三是加強儲糧安全和安全生產監管,確保糧食和物資儲備安全。進一步推進規范管理,先后制定印發《海南省省級儲備糧輪換管理暫行規定》《海南省糧食局關于進一步規范省級儲備糧移庫管理工作的通知》等一系列規定。繼續推進老儲備清算,妥善解決省級儲備糧遺留問題。抓好省級儲備糧油輪換和安全監管,以及生豬凍肉儲備監管。四是加強風險防范,確保糧食市場安全穩定。抓好夏、秋兩季糧食收購工作,沒有出現“賣糧難”。完善6個國家級網上直報點、29個省級糧情監測網點建設。修訂完善《海南省糧食應急預案》,制訂《突發性自然災害糧食應急供應預案》。開展年度全省社會糧油供需平衡調查,掌握基礎糧情。推進海南糧食全產業鏈安全體系政銀企合作平臺建設。組建海口國家糧食交易中心,增強糧食市場調控手段。組織涉糧企業參加首屆中國糧食交易大會,取得積極成效。五是以高度責任感完成糧食安全省長責任制考核重任,進一步提升糧食安全保障水平。六是強化監督檢查,維護市場正常秩序。持續推進“大排查快整治嚴執法”集中行動整改工作。扎實開展政策性糧食庫存大清查演練。組織開展2018年糧食質量安全風險監測。
 
 
 
       會議指出,糧食安全是國家安全的重要內容,糧食儲備和戰略物資儲備是保障國家政治安全、經濟安全、社會安全的重要物質基礎。省政府工作報告明確提出“確保區域糧食安全”。在自由貿易試驗區(港)建設過程中,我省糧食工作存在著“雙重矛盾”和“雙重壓力”,即人民群眾對美好和高質量生活的追求與糧食生產力低下的矛盾,海南大開放與低供給的矛盾和由此帶來的保障風險壓力和產業發展壓力。必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖,樹立風險防范意識,牢固確立“島嶼+戰略”思維,算好政治與經濟“兩本賬”,準確把握和處理好“多”和“少”、“質”和“量”、生產和流通、當前和長遠、國內和國外、政府和市場“六個關系”,研判和解決好當前面臨的問題。全系統廣大干部職工加快觀念、職能、方式“三個轉變”,鼓足干勁,真抓實干,高質量做好糧食和物資儲備改革發展這篇文章。
       會議強調,2019年,全省糧食和物資儲備工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九大精神和習近平總書記“4·13”重要講話,以及中央12號文件精神,以“制度建設和執行年”為主題,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,聚焦保障區域糧食安全,全力抓好糧食和物資儲備管理制度改革、加快推進“優質糧食工程”、扎實開展糧食庫存大清查、加強儲備基礎設施建設和信息化建設、實施依法管糧管儲,守住安全穩定廉政底線,著力構建自由貿易試驗區(港)建設背景下的現代化糧食和物資安全保障體系,全面提高區域糧食安全和戰略儲備安全保障能力。
       第一,以糧食安全行政首長責任制為中心,推進管糧管儲法制化制度化建設。全面落實糧食安全省長、市縣長責任制。認真實施政策性糧食庫存大清查,堅決打好大清查這場硬仗。通過織密扎牢執法監督網絡,強化社會糧食流通監管。
       第二,著力推動糧食和物資儲備改革創新,力爭在重點領域關鍵環節取得新進展。抓住改革機遇,優化職能設置。改革地方儲備糧管理體制機制,優化儲備布局、品種、結構,提高儲備糧管理效能。推進“1+6”軍民融合軍糧供應工程建設
       第三,著力創新和完善糧食市場調控,加快實現更高層次的區域性糧食安全保障。與糧食主產區開展戰略協作。探索創建東南亞糧食經濟論壇。以海口國家糧食交易中心為基礎,積極探索建立國際糧事交易中心。強化應急能力建設,逐步將省外儲備調回省內。結合軍民融合軍糧供應工程建設,構建省級糧食應急主網絡。修訂完善糧食和物資儲備管理規章制度和標準規范。抓好非洲豬瘟疫的防控。
       第四,突出規劃引領,加強基礎設施和信息化建設。按照全省一盤棋的思路,編制和實施全省儲備物流基礎設施建設規劃。重點推進“海南糧谷”建設。加快信息化建設步伐,提升省級糧食信息管理水平,實現省級平臺、有關企業與國家平臺的互通共享。
       第五,貫徹產業強國戰略,大力推動糧食產業高質量發展。加快糧食質量檢驗機構布局與建設,扎實推進“中國好糧油”行動,統籌建好示范縣示范企業,培育一批瓊產糧油名優產品。以需求端來倒逼供給端,通過市場需求,促進種子的高產、優質,促進南繁產業、“南繁硅谷”發展。以“南繁硅谷”為主題參加第二屆全國糧食交易大會。加強政策研究,爭取海南自由貿易試驗區(港)糧食進口的特殊關稅政策。用好政銀企合作平臺,在發展糧食種業、生產、收儲、流通、加工貿易等領域開展全產業鏈的合作。
 
 
 
       會議指出,糧食和物資儲備工作要做到抓住機遇、趁勢而上,改變底子薄基礎弱的落后面貌,堅持和加強黨的全面領導至關重要。要強化基層黨組織建設,重點推行黨務年度工作共擔制度。加強意識形態工作,開設機關“學習大講堂”,把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,補足精神之鈣、把穩思想之舵。加強隊伍建設,制訂干部成長培育檔案;實行“局領導談心日”制度,及時掌握干部隊伍思想動態。加強工作作風建設,推行閉環管理工作制度。加強安全生產,建立生產經營全過程安全責任月報告制度。加強機關文明建設,開展“頌黨、愛國、敬業”主題活動和文明單位創建工作。加強黨風廉政建設,制訂廉政風險防控動態管理目錄,明確收儲輪換、干部選拔、工程建設、執法監管等重大投資、重點項目和重點環節的風險點,并公示于眾,實施動態調整和管理,強化監督管理。
各市縣糧食和物資儲備局(糧食局)主要負責同志、三沙市永興事務管理局糧食工作負責同志、省級政策性糧食承儲企業負責人、省級生豬活體及凍肉儲備代管單位負責人參加會議。省直有關部門相關負責同志、中儲糧海口直屬庫主要負責同志應邀出席會議。省局直屬事業單位班子成員和局機關全體干部參加會議。

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